中央社記者孫承武台北2日電)陸客自由行政策,已進入最後定案階段,移民署今天表示,將本於「機會極大化,風險極小化」原則,努力將風險降到最低,以期在帶動觀光產業的同時,不致造成國家安全疑慮。
內政部入出國及移民署長謝立功今天表示,因應陸客自由行,兩岸旅遊交流即將展開新的里程碑,在兼顧國家安全與政策開放前提下,政府不斷透過跨部會協商機制,相關準備工作已積極辦理中。
對於外界有關國安顧慮,移民署表示,自民國97年擴大開放陸客來台觀光旅遊,到今年4月底為止,陸客來台人數逾224萬人次,陸客脫團且行方不明合計有68人,已查獲40人,28人仍行方不明,已由各縣市專勤隊及治安機關全力查緝中。
根據移民署1項統計,與其他國家相較,陸客赴日本脫團比率為10萬分之90、赴澳洲為10萬分之300,而赴台灣脫團比率為10萬分之3,顯見政府在開放陸客觀光方面的整體安全管理機制已發揮一定功效。
現行陸客來台觀光管理機制,除由移民署查核申請人身分,嚴防偽變造證件矇混入境外,發生逾期且行方不明者,觀光局會扣接待旅行社新台幣10萬元保證金。
研議中的陸客自由行安全管理機制,更要由申請人提出大陸親屬擔任緊急聯絡人,負責在台突發事故或逾期停留聯繫,並課予相關責任;另申請書需一併檢附簡要行程表以瞭解其在台活動狀況,並應備妥回程機票,以確認返程規劃;至於保證制度改採對旅行業處以停止辦理自由行業務方式,希望透過旅行業者連帶責任,共同為旅客身分把關,確保在台安全。
另外,因應陸客自由行開放後的陸客人數增加,未來面臨業務量膨脹的問題,移民署表示,今年初已向行政院人事行政局提出專案請增人力的需求,初期預計增加人力572名,人事行政局也表示將配合解決人力不足問題;另外,現正規劃移民行政人員特考,報請考試院辦理。
資料來源:中央社
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