李媽媽的小孩就讀國中一年級，這學期到現在國文老師已經換第2個，「老師講的我都聽不懂，考試怎麼辦？」後來發現，原來孩子班上的老師是沒有教師證的代課老師，因此找上民代陳情。
李媽媽說，12年國教正式來臨，平常成績攸關升學，「學校這樣亂搞，才2個月就換老師，成績怎麼會好？」
由於擔心少子化減班效應會有超額教師，教育局不聘足額學校教師，加上101學年度開始實施課稅配套、老師減課務等，導致教師人數與授課堂數有落差。教師不足，學校只好任用代理代課老師，甚至聘用大學畢業生授課。市議員陳世榮表示，依據教育部規定，各校未聘足正式教師比例不應超過全校教師員額編制數5%，但據統計，新北市國中有8成的學校超過，其中近5成的教師都是沒有教師證的代課老師，「希望各學校停止聘任無教師證的代理代課老師，以確保教育品質。」
教育局中等教育科長王泓翔澄清，教育局規定，鐘點教師以領有合格教師證為優先，三招都聘不到，才可以聘無教師證的大學畢業生，加上有學校聘用童軍、藝文等業界教師，也有可能沒有教師證，才會產生無照師資多的現象。
至於有些鐘點老師不夠專業，王泓翔說，教育局會定期開課做培訓，依教師法輔導，如教師教學狀況仍不佳，也有淘汰解聘機制，盡量不影響學生受教權益。