考試院2010年提出攸關卅萬公務人員的《公務人員考績法》修正草案，為公務人員考績丙等增設3％下限；不料，立法院完成初審後，引發反彈，即便立法、考試兩院分別提出「1至3％」或「試辦1％」的折衷方案，仍難化解爭議，全案最後在五都選前「喊卡」。
考試院近來重啟爐灶。銓敘部長張哲琛昨天與關中出席學術活動時指出，現行《考績法》雖已有丙等的規定，但過去拿丙的公務員每年比率都在0.3％以下，形同虛設；為避免考績流於形式，丙等一定要訂比例制，修法草案九月底將送考試院會，接著送立院審議，盼列為立院新會期優先法案。
張哲琛表示，銓敘部草案版本為「丙等不得低於3％，十年內三次丙等就資遣或退休，但後功可抵前過」，並有五個配套子法。有鑑於前年的反彈聲浪不小，他表示，銓敘部已在全國辦過20場說明會，雖仍有少數反彈，但大部分公務員都能理性看待。
關中則表示，公務員經激烈考試進入公務體系，必須有套制度，讓貢獻愈多的人，得到愈大獎勵，「考績不落實，其他都是假的！」他說，過去立法推動過程被指有政治考量，但若事事都為選舉考慮，那麼什麼事都不能做了，少數反對的人聲音很大，但他「不達目的，誓不終止」。
關中指出，反對者擔心萬一打丙，一年努力落空，不但沒考績獎金，連工作獎金也沒有；考試院瞭解此關鍵問題，因此將把考績獎金與工作獎金脫勾，保留工作獎金，就像在公、私營企業工作一年後，都有年終工作獎金。至於考績獎金，關中說，這不是一種權利，而是根據個人工作成績所得。
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