公務員訓練史上，首位兩次基礎訓練都不及格，當不成公務人員的蔡姓考生，去年初失去準公務員資格後，隨即報考七月高普考及十二月的地方特考，又高中雙榜。蔡姓考生擔任公務員的意志堅定，考試實力更堅強；但直到現在他還想不透，為何難度低很多的基礎訓練考試，卻過不了。
據指出，考上前年普考技術類科的蔡姓考生，去年初在受基礎訓時，受訓及出勤情形都正常，身體也沒異狀，但是第一次基礎訓測驗成績出來，卻不及格。接著自費參加第二次的基礎訓練，結果成績比第一次更低。蔡姓考生因而被「廢止受訓資格」，失去了好不容易才考上的公務員資格。
據轉述，蔡姓考生表示，去年受訓時，一切都正常，但考試題目出來，兩次他都不會；就像大學時考試，已經很努力準備了，但是考卷發下來，剛好都不會，「這種機率極低，但就發生了」。
蔡姓考生並不氣餒，去年他再報考國考，不但又考上普考，還考上相當於高考的地特三等；今年的基礎訓練，終於順利及格，正在服務單位做實務訓練。
公務人員保障暨培訓委員會主委蔡璧煌表示，這位考生的情形真的非常少見，基礎訓練是要訓練準公務員的基本職能，不是以淘汰公務員為目的。能經過高普考嚴格考驗，錄取者的本職學能及學習能力都不會有問題，實在無法理解他為何兩次訓練都不及格。
蔡姓考生的個案，讓蔡璧煌決定修改新進公務人員的基礎訓練流程，將行政類科與技術類科的錄取人，分批受訓，行政類科第一批受訓；讓技術類科錄取人先到分發單位上班，對行政系統的運作，有多一些基本了解，再來受訓。
蔡璧煌還特別交代講師，為技術類科錄取人上公務系統的課程時，「要講慢一點，講詳細一點」。