短 評－再窮也要吃大餐

2013-06-28 01:15                 中國時報                 【本報訊】               
    　如果一個人，背了一身的卡債，卻堅持天天要吃鮑魚、魚翅等大餐。相信多數人對此行徑，都會覺得不以為然，甚至嗤之以鼻。偏偏，我們的政府就是這個德行。
    　立法院院會昨天三讀通過《公共債務法》、《高級中等教育法》，前者提高政府七百餘億的舉債上限，後者每年增加近三百億元的支出，用於高中職免學費。雖然兩者間沒有直接的因果關係，但其實是有一定程度的關連性。
    　根據立法院預算中心的報告，民國九十八年、馬英九上任後第一次編列的總預算，規模約一.七兆元，連同各個特別預算、消費券在內，經濟發展支出為三六四一億元；到了今年，預算規模達一.九兆元，經濟發展支出僅二七二六億元，比九十八年少了約四分之一。同一時期的社會福利支出，則從三二○二億元一路成長到四三八九億元。
    　馬總統上任以來，一方面強調改革，但又增加老農津貼、提高八大社福津貼。從預算的變化可以看出，馬政府是把經濟成長的資源，挪到社會福利，「靠發錢來達成公平正義」。即便政府的財政早已脆弱不堪，仍堅持落實「高中職免學費」的政策。
    　高中職免學費未來每年都要三百億左右的預算，是當年消費券預算八四七億的三分之一強。但由於政府財政實在不堪負荷，行政院在最後關頭宣布「排富」，預估可以省下二、三十億元。就像是堅持要吃魚翅的窮光蛋，卻希望省下香菜、紅醋的錢。
    　在高中職免學費的加持下，十二年國教也跟著過關。但僅有篩選機制的改變，既無法提升教育的品質，也難以具體強化國家的競爭力。一個徹頭徹尾「勞民傷財」的政策，後果卻都要下一代來承擔。