當外界還在爭議應否調降十八%,其實退休軍公教還享有諸多勞工所沒有的福利:不但月退休金可隨軍公教調薪調整,還有三節慰問金可以領,其中年終慰問金甚至比照公務員年終獎金可領一個半月,子女也享有教育補助,軍人另享有水電及健保費補助,只能說軍公教福利「真的卡好!」
1980後起薪 一路領先勞工
立委蔡煌瑯對此怒批,馬政府一直在強調,「軍公教人員早期收入微薄、生活困苦」,所以政府才會給予十八%的優惠存款利息,照顧退休後的生活所需,考試院長關中甚至說領十八%的都是窮苦人;但對照人本教育基金會曾公布的公教人員與其他行業人員初任薪資比較表,公教人員的起薪,最早確實不如其他行業從業人員,不過早從一九八○年以後,就一直比其他行業還高,差距也愈拉愈大,卻還繼續給退休軍公教這麼多照顧,何來公平正義!
立委痛批 指民眾觀感不佳
蔡煌瑯表示,如此偏頗的照顧極不合理,不但對辛苦工作的現職軍公教不公平,也讓民眾觀感不佳,陷軍公教於不義;這些明顯不合時宜的福利,都是以行政命令規定,要改並不困難,馬英九若有心改革十八%,對此也應一併檢討刪除。
銓敘部及人事行政局則說,相關規定一切合法,並無不妥。
銓敘部及人事局:一切合法
依據「公務人員退休法施行細則」、「學校教職員退休條例」、「陸海空軍退伍除役官兵退除給與及保險退伍給付優惠儲蓄存款辦法」,規定退休軍公教之月退俸,可隨公務員薪資調整。「公務人員退休法施行細則」、「國軍人員暨支領退休俸撫卹金人員子女教育補助費發放規定」等,規定退休軍公教子女可比照現職者享有教育補助。
另外「行政院退休人員照護事項」、「全國軍公教人員年終工作獎金(慰問金)發給注意事項」等,規定退休軍公教可領三節慰問金,其中年終慰問金比照公務員年終獎金,可領一個半月。
依健保法規定,領有月退俸之無業退除役官兵,享有全額健保費補助,其眷屬則享七成保費之補助。退輔會今年為退役官兵編列的健保支出就超過一百億元。
依「國軍退除役官兵支領退休俸或生活補助費人員使用自來水優待付費辦法」及國防部五十八年所頒之命令,規定退伍軍人水電可依用量分級補助;退輔會今年度就編列六億九千萬元的水電補助款。
死後配偶 仍領半數月退金
此外,公務人員退休法相關規定中,對退休公務員的家庭照顧也相當優厚,一旦支領月退休金的公務員死亡,將另給遺族一次撫慰金;如不領一次撫慰金時,家屬還可以按原領月退休金的半數,改領月撫慰金(配偶須年滿五十五歲,婚姻關係在退休前須存續兩年以上);如為未成年子女則給予至成年,另還針對已成年因身心障礙無謀生能力的子女,規定可領取終身。
銓敘部指出,為落實對退休公務員的照顧,公務員退休後,月退休金確實是跟著公務員調薪一起漲,並於下次發給月退金時,配合補發或調整。官員強調,這是全世界的趨勢,並非只有台灣公務員如此,各國政府對於退休金的設計,都是跟著物價波動。
人事行政局說,行政院歷年訂定年終工作獎金支給規定時,均衡酌政府財政負擔狀況後,規定支領月退休金的退休公務人員,比照現職人員於年終發給慰問金。
人事行政局表示,依司法院大法官釋字第四四三號解釋理由書,及法務部八九年律字第○○七四六八號函釋,軍公教年終工作獎金等給付,屬於行政措施,若未涉及公共利益之重大事項,不一定要有法律或法律授權的行政命令為依據。
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