增社工有困難 人事行政局建議「地方可彈性配額」

社 工人力不足，引起社會重視，內政部三年前就提出增加社工人力計劃，拖到去年行政院通過準備實施，不料還沒上路就碰釘子，內政部原規劃未來五年內全國增加一 千零九十六名正職社工名額，但因人事行政局員額控管，地方政府無法再加人，包括新北市等十四個縣市都大呼：「做不到！」社福團體批：「再有社工過勞死，政 府要怎麼面對家屬？」

內政部在二○○八年三月提出「充實地方政府社工人力配置及進用六年中程計畫」，以增加各地社工人力，但一直未能落實執行。去年四月台中縣曹姓婦人帶著女兒 燒炭自殺，曾接獲警訊的社工因經驗不足錯失救援良機；今年三月台東有方姓社工連續加班而過勞死，社會輿論指摘，監察院因此糾正內政部。

內政部因此重擬新版充實社工人力計劃，預計二○二五年全國增加一千四百九十名正職社工，其中二○一二到二○一六年要先增加一千零九十六名。
對內政部提出的計劃，新竹市、苗栗縣、澎湖縣等縣市政府卻說因正式員額不足，無法增加正職社工；新北市、台中市、台南市、高雄市等去年合併為直轄市的縣市，也因合併初期員額管制，向中央表示「執行有困難」。
 

勵馨基金會執行長紀惠容表示，以兒少保護案件為例，台灣主工平均一人要負擔七、八十件，是美國的三到四倍；現在中央要增人，地方卻喊沒辦法，代表「政府沒誠意」，如果再有社工過勞死，誰該負責？現代婦女基金會執行長 姚淑文表示，應該公布所有做不到的縣市，讓社會大眾看看，哪些縣市首長不願照顧弱勢族群。
對此，內政部社會司司長黃碧霞說，人事行政局已初步同意各縣市可先「暫時超額」進用正職社工，但同時也要檢討其他單位的員額，在一定時間內將總員額「恢復」到法定數字，她說，四月上旬內政部將與人事行政局、各縣市政府討論細節。
 

人事行政局局長吳泰成說，因員額控管而無法增聘社工，「這個問題並不存在」，他說，正職社工人力是每年逐批釋出名額，並非一次就要全部到位，地方政府可視情況彈性調配。
 

資料來源：內政部